新华日报记者 唐悦 实习生 何千晨
从“美丽工坊”走进“苏超”赛场，到“牌骨大咖”轻餐车飘香，再到求职实训营里残疾大学生斩获心仪岗位，残疾人正通过创业就业实现自强自立。
近日，国务院办公厅《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》出台，标志着残疾人高质量就业的探索迈入新阶段。上一个三年行动计划，江苏新增残疾人就业累计10.89万人，就业率提高15.84个百分点；高校残疾人应届毕业生连续5年100%建档，有就业意愿者就业率连续5年超85%，为第二期行动奠定坚实基础。随着行动方案“2.0”版本落地，未来3年，江苏将以更精准的方式，将国家蓝图化为现实图景，带来更多憧憬与收获。
精准滴灌，
从“有岗位”到“好岗位”的跃升
“苏超”第六轮淮安队VS常州队，在淮安主场体育馆内，一块粉色带有蝴蝶Logo的“美丽工坊”广告牌十分吸睛。淮安市残联与市文旅集团携手，将残疾人“美丽工坊”公益标识植入赛场广告宣传区，不仅为体育盛事注入城市温度，也让残疾人事业得到更有力的关注。
“美丽工坊”项目旨在帮助残疾妇女就业增收，打造一个以非遗、文创项目为重点，集手工传承、技能培训、产品加工、市场推广于一体的残疾妇女就业综合平台。
赛前，常州队更衣室里提前摆好来自淮安“美丽工坊”的礼物——由残疾人朋友亲手制作的“苏超”主题刻纸作品。作品刻画了淮安骏马与常州恐龙一起踢球的画面，充满动感与活力。常州队队员卢志勇说：“感谢淮安人民的心意，这份作品我会带回去好好保存！”
淮安“美丽工坊”工作人员何永萍说：“这个作品的难点在于小恐龙细小的牙齿，还有马尾巴也比较复杂，刻一份需要两个小时。”
今年4月，淮安马拉松赛场上，2万份“美丽工坊”非遗剪纸宛如灵动的精灵，化作流动的风景；5月，淮安大学生毕业典礼上，3200份剪纸带着美好的祝福被赠予毕业生。截至目前，淮安已累计开展残疾人手工制作、非遗剪纸等培训63期，培训474人次，带动残疾人灵活就业。政府公益采购和线上线下销售业绩亮眼，促进人均增收2000多元。
常州市残联携手多个部门和爱心企业，于7月20日“苏超”常州主场之夜，在常州奥体中心周边指定区域举办“平凡点亮理想——残健共融嘉年华”活动。残疾人创业者带来各种手工作品，让球迷把“常州爱的记忆”带回家。
“第二期三年行动是‘精准滴灌’。”省残联相关负责人表示，下一个三年，既要解决残疾人“有没有岗位”的问题，更要解决“岗位合不合适”的问题。“美丽工坊”的实践，正是对这一理念的创新诠释。
“美丽工坊”不仅在当地生根开花，还走出了国门。上个月，第18届联合国《残疾人权利公约》缔约国会议上，“美丽工坊 绽放纽约”中国残疾妇女文创作品展在纽约联合国总部开幕，为各国参会代表带来一场人文关怀与坚韧精神相融合的视觉盛宴。
江苏宜兴爱德培训学校、华艺服饰有限公司两家“美丽工坊”多件文创作品参与展览，造型别致的紫砂器皿，寓意深远的扎染作品，古朴温润间尽显东方美学。
3年来，江苏共创建48家“美丽工坊”，其中，国家级7家，累计培训残疾妇女5907人次，直接安置就业148人，辐射带动残疾妇女灵活就业1111人。岗位匹配，让残疾人找到自信、自洽的舞台，是未来就业帮扶的必然趋势。
分类赋能，
叩开高质量就业之门
在张家港市星星花园前，一个以孤独症关怀为主题的广场上，集装箱改造的“牌骨大咖”轻餐车飘出诱人香气，炸排骨花样翻新，深受年轻消费者喜爱。创始人汤国强与徐少杰同为肢残创业者，他们将已获国家特许经营认证的“牌骨大咖”作为核心项目，孵化残疾人创业梦想。短短两年，5家小店落地生根，每日单店营业额稳定在千元左右。汤国强坦言，“餐车旁亮着助残标识，但我们不需要贩卖同情心。品质，才是赢得市场的硬道理。”
“牌骨大咖”更大的突破在于团队赋能：聋哑员工用定制点单小程序跨越沟通鸿沟；肢体残疾者专注半成品加工；盲人家属在“助残先锋站”重拾生计。项目已培训20余名残疾人，稳定雇用6人。分类赋能，“牌骨大咖”正成为江苏残疾人就业质量跃升的缩影。
相对于健全人求职而言，残疾人面临的困难更加复杂多元。就业之难，首先难在能力与岗位的适配。如何打通残疾人大学生从校园到职场的障碍？南通市2025年残疾人大学生就业实训营以一场为期5天的深度淬炼，为29名学员开启职业新篇章。
实训营闭营之际，24名学员现场获企业邀约，意向达成率达83%，单人最多收获7家企业青睐。
23岁的张煜因脊柱手术活动受限，通州区残联工作人员倪防震主动上门推荐实训营。从对面试官的提问不知所措，到简历撰写、面试技巧的系统武装，张煜成功通过面试，走上监控岗位试岗。“看监控的工作很符合我的身体情况。”他充满期待，“只要试岗顺利，就能正式入职！”
江苏大学毕业生张思佳的目标更为明确——寻求“技术性强、可替代性弱”的工作。实训营中，她主持招聘会、精修简历、实战面试，最终一举斩获6张通关卡。一家科技企业向她抛出橄榄枝，这正是她心之所向。模拟面试环节，导师们的个性化提问与倾囊相授，让她受益匪浅：“面试礼仪是最大挑战，我在这里学到了学校和家里学不到的知识。”
生态营造，
多元协同搭建成长阶梯
“陪跑员、助攻员，这是我们在残疾人大学生求职中的角色扮演。”南通市残疾人服务中心主任王玉娟道出初心。南通实训营构建的“三维能力模型”，把“自我认知深挖潜、求职技能精打磨、实践体验拓视野”深度融合，为每位学员量身搭建成长阶梯。
促进残疾人高质量就业，不仅需要精准施策与个体赋能，更呼唤全社会协同共进的生态支撑。南通实训营落幕并非终点，而是长效服务的起点：“1周跟踪+3月回访+6月评估”机制，“市区联动+校企合作+政企对接”网络，“政策礼包+技能礼包+心理礼包”组合支持，为学员持续护航。南通每年近百名残疾人大学生毕业，有就业意愿者90%以上成功就业——每个孩子背后，都有一份就业意向的档案与持续的温暖守候。
在张家港，“牌骨大咖”的版图扩张，始终跃动着社会协同的脉搏。其首家门店选址于星星花园，汤国强计划吸纳孤独症患者加入，“不少家长愿意陪同孩子共同经营”。当公益情怀与商业逻辑巧妙融合，残疾人就业便获得自我造血的可持续动力。项目被中残联邀请参加全国大赛，“从铁皮集装箱起步，我们想把小店开到全国！”汤国强的自信背后，是社会力量赋予的底气。
省残联理事长姜爱军表示，国务院新三年行动方案的精髓，在于以“精准滴灌”超越“粗放漫灌”，从“解决就业”跃升“稳定高质量就业”。三年行动方案集结30家部门单位之力，实施10项行动，将激发市场活水充分涌流，社会土壤持续滋养，助力残疾人就业创业的种子破土而出，向阳生长。
“美丽工坊”走出国门，排骨餐车香气氤氲，实训营初试锋芒……这些微观图景，将带来更多新增就业数字的坚实攀升。南通实训营83%的现场意向达成率与张家港20余名残疾人的稳定培训，无不印证：当能力提升的“内功”与社会协同的“外力”共振，残疾人就业之路便能越拓越宽。
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